Voor u ligt de laatste begroting die het college u in deze bestuursperiode aanbiedt. De richtinggevende kaders die u ons hebt meegegeven bij de behandeling van de Perspectiefnota hebben wij hierin financieel en inhoudelijk vertaald. De begroting 2026 is financieel sluitend en bevat een nadere uitwerking van de in de Perspectiefnota opgenomen kansen en investeringen, een concreet overzicht van activiteiten per begrotingsprogramma, de bijbehorende kosten en hoe deze gedekt worden.
Het college heeft een duidelijke koers, wij blijven investeren in werken, wonen en de voorzieningen. Wij werken hier stap voor stap naar toe. Door reëel te begroten hebben we gewerkt aan een stevige basis. Voor nu en voor later. Door een planmatige aanpak van de kansen- en investeringsagenda maken wij bij het inzetten van de middelen bewuste keuzes. Dit doen wij zorgvuldig met het oog voor wat Hardenberg nodig heeft.
Ook in het komende begrotingsjaar richten wij ons op het op orde houden van de uitvoering van onze basistaken en onze dienstverlening. Tegelijk reserveren we in deze begroting structurele ruimte voor het realiseren van onze ambities op de langere termijn, zoals de aanpak van de stationsomgeving, de ontwikkeling van de centra en de investering in maatschappelijke voorzieningen.
Wij hebben onze basis op orde en werken vanuit een solide financiële positie. Het weerstandsvermogen is ruim voldoende met een ratio van 4,5 (minimum is 1,4). Daarmee kunnen wij risico’s opvangen en tegelijkertijd ruimte maken voor investeringen in onze ambities.
Om duurzaam te kunnen blijven investeren, is financiële ruimte noodzakelijk. Waar mogelijk dekken wij investeringen met incidentele middelen en zetten wij onze algemene reserve. In de perspectiefnota hebben wij daarbij onderscheid gemaakt tussen bedragen structurele en incidentele bedragen, door zorgvuldig te kijken naar de aard van de investeringen. Deze lijn zetten wij in deze begroting voort. Door dit onderscheid met terugwerkende kracht toe te passen, ontstaat er structurele ruimte. Voor dit doel doen wij een beroep op een deel van de algemene reserve.
Voor de langere termijn introduceren wij een nieuw financieel instrument: de strategische investeringsreserve. Hiermee maken wij spaardoelen zichtbaar en bouwen wij gericht middelen op om toekomstige opgaven te realiseren.
Dit instrument verbindt onze investeringsagenda met een solide en toekomstbestendig financieel beleid. De precieze invulling en opbouw van deze reserve zullen wij in de komende periode verder uitwerken.
Daarnaast geven wij met deze begroting invulling aan de planmatige aanpak van het onderhoud van onze voorzieningen, waartoe uw raad besloten heeft bij de vaststelling van diverse integrale huisvestingsplannen (IHP’s) op het gebied van onderwijshuisvesting en sportaccommodaties. Dit leidt tot een afgewogen inzet van de beschikbare middelen.
Onze samenleving is veerkrachtig. Ze bestaat uit sterke gemeenschappen waarin mensen zelf verantwoordelijkheid nemen en omzien naar elkaar. We zijn er voor mensen die ons nodig hebben en streven naar een brede welvaart voor iedereen. Om dit beheersbaar en betaalbaar te houden ligt er een veranderopgave voor het sociaal domein Als uitwerking van Veerkrachtig Hardenberg gaan wij aan de slag met het richtinggevend kader en de hervormingsagenda jeugd.
Het blijven benutten van de gezamenlijke ontwikkelkracht en het voortbouwen op onze ambities is een bewuste afweging, ondanks de veranderende inkomsten vanuit het Rijk. Gevoed vanuit onze overtuiging dat we hiermee de brede welvaart voor onze samenleving behouden en versterken. Omdat het gaat om meerjarige ambities, lopen de in de begroting gepresenteerde plannen en diverse programma’s door tot na de gemeenteraadsverkiezingen in 2026. Hiermee werken we aan het aansprekende toekomstbeeld voor de gemeente Hardenberg: een goed bereikbaar, hoogwaardig, aantrekkelijk en verbindend streekcentrum met een sterke en concurrerende economie waarin volop ruimte is voor werken, verblijven, recreëren en participeren voor iedereen.
In balans houden ambities, inkomsten en uitgaven
Door het (fluctuerende) rijksbeleid staat de structurele begrotingsruimte wel onder druk. Dit wordt zichtbaar vanaf 2028. We zijn ons bewust van het belang van financiële zorgvuldigheid en het in control blijven bij alle plannen die wij hebben. Uw raad wordt dan ook tijdig bij grote ontwikkelingen betrokken, zoals de (fasegewijze) aanpak van de stationsomgeving, de ontwikkeling van het theater en de toepassing van de uitgangspunten van de Groene en Gezonde Maatlat bij ontwikkelingen in de ruimtelijke inrichting voor wonen en werken.
Tenslotte
Samen met onze inwoners, maatschappelijke organisaties en ondernemers is in de afgelopen periode veel bereikt. Wij zijn trots op de inzet en het initiatief dat de samenleving hierin heeft getoond. In de vorige bestuursperiodes maar ook in de huidige bestuursperiode is fors geïnvesteerd in het versterken van onze sociaaleconomische structuur, het voorzieningenniveau in de kernen en daarmee de vitaliteit van onze gemeente. Wij vertrouwen erop dat deze koers ook in de komende bestuursperiode met enthousiasme, innoverend en (duurzaam) energiek wordt voortgezet.
